换届工作启动以来，牙克石市以高度的政治站位和强烈的使命担当，坚持“双好双强”标准，突出“三个先行”、落实“四个到位”、把好“五个关口”，聚焦重点、提前谋划、统筹实施、稳步推进。截至2月8日，牙克石市圆满完成村、社区“两委”换届选举工作，整体实现“一肩挑”、“两委”班子中至少1名35岁以下年轻干部、“两委”班子中1名大学生、“两委”班子中至少1名女性委员、村民委员会党员占比50%以上等5个%目标。

村“两委”换届实现“四升一降”，书记主任“一肩挑”14个，占%，较上届提高35.7%；“两委”成员中大专及以上学历占46.2%，提高18.4%；“两委”成员中党员比例占74.4%，提高5%；女性干部配备率%，占44.9%，提高11.6%；“两委”成员平均年龄45.9岁，较上届下降4.5岁。

社区“两委”换届实现“两升一降”，“两委”成员中大专及以上学历占87%，提高1.07%；“两委”成员中党员比例占77.3%，提高13.1%；“两委”成员平均年龄42.5岁，较上届下降1岁。

突出“三个先行”，夯实换届基层基础

摸底调研先行。为做好换届前期准备工作，制定《村、社区“两委”换届选举前期专项排查整顿工作方案》，成立3个工作组重点围绕“两委”班子结构、有无“一肩挑”合适人选等6类问题开展集中排查2轮次、联审2轮次、座谈会1次。整改落实先行。深入各村、社区了解情况，发放调查问卷余份，与村民代表、党员等进行广泛交流，征求意见建议。制定《重点难点村整顿工作方案》，建立“四个一”机制，提前完成2个重点难点村整顿。任期审计先行。坚持“先审计再换届”的原则，会同市财政局、农牧局、审计局等部门成立工作组，采取实地审计和报送审计相结合的方式，先后2轮次对14个村、47个社区年换届以来的财务收支、债权债务、集体“三资”管理使用等情况和群众要求审计的其他事项进行审计，并在限期内对审计发现的问题整改到位。

落实“四个到位”，推动换届有序开展

组织领导到位。始终坚持党对换届工作的领导，成立由市委书记任组长的换届选举工作领导小组。逐级夯实选举工作责任，精心组织开展换届动员部署和业务培训，成立11个由市处级领导干部组成的指导组和5个换届工作督导组，做好业务指导、换届程序、纪律作风等督导工作，确保村、社区换届选举工作顺利推进。宣传动员到位。制定印发《关于做好全市村、社区“两委”换届宣传引导工作的通知》，通过入户宣传、出板报等形式广泛宣传与换届选举工作有关的法律法规、政策规定、方法步骤、操作规程、纪律要求，制作宣传板报90余块，利用LED屏块，张贴宣传标语条，引导广大党员和群众从村、社区大局出发，真正把党性强、能力强、服务意识强的候选人选为“当家人”。业务培训到位。通过集中学习、分段培训、分类指导、自主学习等多种方式，组织相关人员开展培训4批次，直接参训人员余人次，让参与换届选举工作的镇（街道）、村（社区）两级工作人员做到了解政策、把握原则、熟悉程序。舆情监管到位。健全完善信访、电话、网络“三位一体”的举报平台，及时收集掌握换届有关问题线索，对苗头性、倾向性问题早发现、早处置，密切
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