《财新周刊》今年曝出近十几年在内蒙古种植了可能有上百万亩的抗草甘膦转基因油菜“蒙4”，其源头很可能来自美国孟山都公司(已被德国拜耳收购)的转基因油菜品种GT73。虽然我国并没有批准转基因油菜商业化种植，但油菜籽落地生根且是异花授粉，也就是说花粉漂移扩散会污染非转基因品种，加上国内对转基因作物监管不严，所以其泛滥情况可能远远超出曝光程度。

　　更需要警惕的是，转基因利益相关者想利用既成事实推动转基因油菜种植合法化：比如文中大户韩广永说“‘蒙4’榨的油已经在全国各地被老百姓吃了好多年，并没有出现健康问题”，而事实是国内没有相关临床实验研究，谁能证明现在各种各样的病越来越多与转基因食品没有关系?卢长明说“转基因技术对加拿大油菜产业的发展功不可没”“油菜的抗除草剂性状对中国也很重要”，意思就是中国也要允许种植转基因油菜才能在市场上占有优势，难道说老百姓的生命健康和生态环境都是次要的吗?

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候雷

　　围绕中国第一起公开披露的非法种植转基因油菜案，60岁出头的韩广永正与内蒙古自治区农牧厅打一场行政诉讼官司。

　　韩广永称，他们在这块共计1.1万余亩的地上种的油菜品种叫“蒙4”，种子是从徐光华那里买的，徐光华在呼伦贝尔所辖牙克石市乌尔其汉镇有个农场。韩广永从徐光华那里收购了约20多万斤蒙4油菜籽，他把其中大部分作为商品粮卖出，留了1万多斤种子，年用于种植。

　　年7月15日，兴安盟科右中旗农牧业局亦接到实名电话举报，称韩广永在该旗境内种植转基因油菜，农牧局接到举报后，向自治区农牧厅报告，后经核实发现当事人实为韩广永的合伙人白龙。7月20日，当地农牧局抽取了9份样品，自治区农产品质量安全综合检测中心的检测结果显示9份样品的转基因成分均为阳性。

　　但韩广永坚称，出事前自己并不知道“蒙4”是转基因的，“知道它是转基因油菜，我还能拿着几百万往枪口上撞?”韩广永认为，自己种植的“蒙4”在当地很普遍，他们将市场上正常流通的产品留作种子，并不知道该品种属于转基因。

　　韩广永想不明白的是，“蒙4”在内蒙古东部已有十年以上的规模种植史，他估计呼伦贝尔、兴安盟和通辽种植量在80万亩，种植者还包括大型国企农垦集团，油菜籽远销全国各地，为啥现在就违法了;他同样想不明白，“为啥进口的转基因油菜籽能在市场上流通，国内老百姓种出来的转基因油菜籽就要被没收?”韩广永说，“蒙4”油菜榨的油已经在全国各地被老百姓吃了好多年，并没有出现健康问题，“至少不应该没收我的油菜籽”。

　　二、泛滥种植早已是既成事实

　　韩广永和白龙的再审申请称，一审、二审的判决使用了《农业转基因生物安全管理条例》二十一条的相关规定，“单位、个人从事农业转基因生物生产、加工的，应当由国务院农业行政主管部门或省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门批准，具体办法由国务院农业行政主管部门制定”，属于机械理解与适用法律，因为二十一条适用转基因生产种子及加工转基因物种，而不适用种植，他们认为本案应适用条例二十二条的规定：“农民养殖、种植转基因动植物的，由种子、种畜禽、水产苗种销售单位依照本条例第二十一条的规定代办审批手续。审批部门和代办单位不得向农民收取审批、代办费用。”依据二十二条，申请人种植的油菜属于在市场收购油菜销售后预留的自己种植的，既不是自己培育亦不是从销售种子部门购买，无需申请人自己备案审批。

　　韩广永也表示，年他所承包的1.1万亩地周围其他农户种的都是“蒙4”，“在呼伦贝尔和周边的兴安盟、通辽地区，‘蒙4’油菜长期有广泛种植”。

　　资料显示，种植转基因油菜的确在当地一度名正言顺。年，一篇被农业农村部 　　呼伦贝尔市新巴尔虎左旗罕达盖杜拉尔农牧场相关负责人对财新记者称，政府禁止前，他曾经最多一年种植过1万亩的“蒙4”，“大家种‘蒙4’没有十几年也有十年了。”

　　韩广永称，之前市场上有三种抗草甘膦的油菜种子，“蒙4”“杠7”还有一种K。韩广永在一份给农业农村部的上访信中称，年呼伦贝尔地区种植“蒙4”油菜30万亩、兴安盟30万亩、通辽20万亩，合计80万亩左右。他还表示，政府明令禁止以前，每年都有很多“蒙4”油菜籽通过火车发到四川、河南、湖北、江苏、江西、浙江、甘肃、贵州等地，油菜籽在这些地方再被榨油。他一年就能发出40-50火车皮的油菜籽，其中三分之一是“蒙4”，一车皮12万斤，也就是一年能发出去吨蒙4油菜籽。韩广永表示，年有人从呼伦贝尔农垦集团上库力农场买了60多万斤的K油菜籽，大概5个车皮，转手卖给了韩广永，韩广永把其中的4个车皮卖到了浙江的一个榨油厂。

　　他透露，年原农业部曾到呼伦贝尔暗访，在全市抽了50个点检测转基因油菜，“有的测出转基因，有的没有”。其中在牙克石市抽了8个点，结果8个点全都是“蒙4”，“全是转基因”。该人士称，年，呼伦贝尔市政府还把这些被原农业部暗访出来的涉嫌种植转基因油菜的种植户召集起来开会。

　　农业农村部则在年给内蒙古自治区下发了1万条试纸检测转基因油菜，自治区把其中的条下发给了呼伦贝尔。呼伦贝尔市从年开始大面积抽查，检测人员在田间取油菜叶片，放到试管里捣碎，加一点纯净水，然后把试纸插到试管里就能出结果：如果不是转基因，试纸上就只有一条红杠;如果是转基因，试纸上有两条红杠。“种了(转基因油菜)一旦被发现，得承担后果，铲了以后最少还得罚10万元，情节严重的判刑。”该人士称，油菜籽的收购商也被要求检测转基因成分，以此断绝转基因油菜的销路，“以前没人管转基因油菜，现在不行了，现在有要求了”。他表示年呼伦贝尔进行的实地检测，还没有发现有转基因油菜种植。

　　“我们最开始也以为‘蒙4’就是‘蒙油4号’，但是通过对比发现，‘蒙4’和‘蒙油4号’的生育期不一样，肯定是两个品种。”一位呼伦贝尔市政府人士对财新记者表示。

　　在农垦集团之外，则是为数众多的个体农场，这些个体农场规模小则一两千亩，大则上万亩。呼伦贝尔市政府人士对财新记者称，据呼伦贝尔市年的农情统计，呼伦贝尔全市共种植万亩油菜，其中农垦集团种植80万亩，个体农场种植了多万亩。

　　张更乾称，农垦集团技术条件好、灭草成本低，因此种植“蒙4”和种植杂交油菜相比，并没有成本优势，而且“蒙4”是非杂交的品种，产量比杂交油菜低，从经济效益来看，农垦对“蒙4”也不再感兴趣。

　　原中国农科院油料作物研究所基因工程与转基因安全研究室主任、农业部转基因植物环境安全监督检验测试中心(武汉)常务副主任卢长明对财新记者表示，油菜是最容易导致基因扩散的作物。原因之一是油菜的花粉可以随着蜜蜂或者风传播，花粉飞到哪里，哪里的十字花科植物就有可能带上转基因成分;二是油菜容易落粒，在收获之前油菜籽就掉到地上了，这些掉落的种子形成地下种子库，在随后约10年时间里，每年会生长出来一点。“种过转基因油菜的地，再种其他油菜，保准里面会有转基因成分检测出来。”

　　“好多年前就听说有人在内蒙古种植孟山都的抗草甘膦油菜GT73，但当时并不知真假。”卢长明说，光测出“蒙4”里有Cp4-epsps基因还不能确认“蒙4”就是来自GT73，还需要相关部门的进一步检测。

　　但GT73油菜在中国的用途，或许并未严格限制在法律规定的加工原料环节。年韩国政府的一项调查表明，该国进口自中国的油菜种子检测出含有GT73转基因成分。据年5月18日韩国媒体KoreaBizwire的一篇报道，年韩国江原道太白市一年一度的油菜花节，由于检出转基因油菜被迫取消。据韩国农林畜产食品部 　　原标题：一起非法种植转基因油菜案的来龙去脉

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